2021年，国家颁布了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，其中明确提出了“推进不同层次职业教育纵向贯通”以及“促进不同类型教育横向融通”的指导方针。2024年，江苏省印发《关于深化现代职业教育体系建设改革实施意见的通知》，旨在构建各层次职业教育相互衔接的职业教育体系。建议各级政府、企业以及职业院校共同协作，完善贯通培养政策、优化贯通培养课程、构建产教融合机制、健全相应的评价机制，以培养适应我国现代化建设需求的高素质人才，不断促进职业教育与经济产业发展相适应。

完善贯通培养政策

现代职教贯通培养政策的完善，需要社会各界的共同参与。针对国家已颁布的政策性文件，需通过主流媒体、自媒体等多种渠道，宣传现代职业教育体系改革中贯通机制的重要性，确保社会各阶层对贯通培养模式有充分的认识，以便更有效地实施相关政策。同时，各级地方政府及职业院校也要积极贯彻国家政策，共同强化贯通机制的构建。省级政府负责制定本地区现代职业教育体系的优化政策，对贯通机制进行政策性阐释，明确各级职业院校的职责所在，以确保贯通培养模式的有序实施。在此过程中，省级政府及职业教育管理部门应强化对政策执行的监督，确保职业教育院校能统一职业教育的理念与目标，真正实现顶层设计与指导目标的无缝对接。

地方教育主管部门应根据本地区社会发展的水平、经济发展的需求以及现代职业教育体系的建设状况，合理规划职业院校的招生规模与比例。中等职业教育、高等职业教育（专科）、高等职业教育（本科）等不同层次的职业院校需通过深入研究与分析行业发展趋势数据，精确掌握各行各业对于职业技能人才的层次、数量及技能需求，及时进行沟通与政策调整，尊重行业差异，寻求共识，确保现代职业教育理念的统一性，全面推进一体化培养模式。

优化职教专业结构

职业院校要依据地方经济和社会发展的需求、产业结构的调整状况，以及院校自身的实力等因素，深化职业教育专业改革，推进职业教育专业目录对国民经济行业大类的广泛覆盖。要根据产业发展需求适时增减专业，持续提高专业设置与产业结构对接的精确度，保证职业教育与社会发展相适应。国家及各级政府需进一步优化职业院校专业设置机制，通过系统梳理产业发展对关键紧缺人才的需求，为职业教育专业调整提供科学依据，促使职业院校积极改造、升级或增设相应专业，及时淘汰落后、人才过剩的专业，以避免资源浪费。例如，在过去两年中，教育部对职业院校的专业设置进行统筹指导，与省级教育行政部门协同合作，赋予职业院校更多的办学自主权。在此过程中，一些专业如电子商务、旅游管理、现代文秘等被撤销，同时开设了与现代农业、传统文化、先进制造业相关的专业，提升了现代职业教育与产业发展之间的匹配度。此外，还需围绕贯通机制，按照中等职业教育、高等职业教育（专科）、高等职业教育（本科）三大层次划分课程模块，避免职业教育课程内容的重复、断层或错位现象，逐步形成现代职教体系中教学资源的合理布局，从而更有效地规范贯通培养流程。

不同层次职业院校可共建专业建设委员会，规范不同层次职业院校合作方式，促进各层次职业院校之间形成优势互补。中职和高职专科院校本身侧重实践教学，硬件设施相对完备，尤其是实习实训基地建设水平较为成熟，且拥有丰富的业界资源；高职本科院校更加侧重理论教学，图书馆和电子阅览室中的线上和线下学术资源极为丰富，能够为学术研究提供充足内容。各方可进行合作，明确采用共享或者租赁等方式对教育资源进行优化配置，保障职教资源的最大化利用。

创新职教贯通培养合作形式

中等职业教育、高等职业教育（专科）、高等职业教育（本科）应遵循优势互补、资源共享的原则，在各自校企合作的基础上，构建横向与纵向的深度合作机制。不同层次的职业院校之间、职业院校与企业之间，可利用云平台等信息化教学平台，共同建设教育资源数据库，并将优质在线课程上传至该数据库以供共享，确保教育资源的均衡分配，提升贯通培养的连贯性。

推行职业教育集团化办学模式，汲取企业集团在管理与组织方面的经验，将职业教育的课程设置、管理模式、主体协作以及人才培养作为校企合作的桥梁，以集团化的形式将分散在职业教育领域中的企业和职业院校进行联结，打造校企合作命运共同体和产教融合体，并根据具体情况动态更新校企合作方法和机制。职业院校教师具备扎实的理论知识，在指导职业院校学生实习和实训，培养学生创新思维方面具有优势；企业人员具备较强的技术实操能力和技能水平，对于行业动态和职业发展趋势的预测和把握较为精准。因此，要建立起职业院校教师与企业核心技术人员之间的良性互动关系，共建“双师型”教师队伍，保证职业院校和企业能发挥加强交流合作，充分发挥各自优势，为学生提供理论和实践层面的全方位指导，提升学生核心竞争力。此外，职业院校可与企业预先签订“就业订单”，针对企业特定需求进行人才培养。通过不断的沟通和磨合，形成职业院校与企业共同制定贯通培养方案的机制，创新“职教—就业”闭环的贯通培养模式，使职业院校学生通过在校学习获得企业发展所需技能。

规范职教评价机制

职业教育的培养目标与教育方法相较于普通教育具有显著差异，因此，规范职业教育的招生与评价标准显得尤为必要。在实施中等职业教育与高等职业教育贯通、中等职业教育与本科教育贯通以及高等职业教育与本科教育贯通的评价过程中，应将职业性作为核心评价指标，确保职业教育的贯通考试等评价机制与实际职业需求紧密对接。同时，要针对不同层次职业教育培养技能型人才的需求，优化贯通培养考试大纲和招考评价标准，提高技能测试和技术实操测试的比重，以确保职业教育评价内容与实际情境相契合。

中等职业院校与合作的高等职业技术学院及本科院校应共同拟定转段考核机制，全面考量学生在各个学习阶段的学业成绩、道德素养、身心健康状况以及实践技能等多方面信息，提供客观的过程性评价数据，并严格界定具备参加转段考试资格的标准。此外，建议由省级相关部门、企业与职业院校共同主办学业水平考试，以增强专业技能考核的力度。将专业技能细分为多个技能板块，并由企业主导设置技能监测点。在实际操作中，学生将随机抽取监测点，接受专项考核，这样的考核可以让学生学到更符合实际的技能，从而更好地服务于我国经济社会发展大局。

（作者单位：常州机电职业技术学院）